Notice of Finding of No Significant Impact & Intent to Release Funds
Published on December 13, 2024
City of Tucson Housing & Community Development Department
310 North Commerce Park Loop, Tucson, Arizona 85745
520-791-4171
These notices shall satisfy two separate but related procedural requirements for activities to be undertaken by the City of Tucson Housing & Community Development Department.
REQUEST FOR RELEASE OF FUNDS
On or about December 24, 2024, the City of Tucson Housing & Community Development Department will submit a request to the U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD) for the release of HOME Investment Partnerships Program (HOME) funds, under Title II of the Cranston-Gonzalez Act of 1990, as amended, to undertake a project known as the Rincon Manor Affordable Housing Complex project. The Rincon Manor project provides for the development of an affordable housing complex by Rincon Manor L.P. on an approximate 2.48-acre site in Tucson, Arizona. The project consists of subdividing the current lot, property acquisition, and new construction of a three-story, 84-unit affordable housing complex. The current 3.49-acre lot will be split into two parcels. The northern parcel, containing a small strip mall, will be excluded from site redevelopment. The southern parcel will be developed into a new, U-shaped housing complex providing one- and two-bedroom units for households with residents aged 55 and over. New sidewalks will be constructed along West Medina Road and throughout the complex connecting to the existing sidewalk west of the property along South 12th Avenue. Property amenities include interior community rooms, a fitness room, onsite laundry facilities, Wi-Fi in common areas and residential units, onsite parking, exterior common areas and green spaces, and a walking path. Rincon Manor will be managed by a third-party management agent, with an onsite property manager available to residents during limited business hours. The units will be rent- and income-restricted to households with a maximum of 80% Area Median Income (AMI) with an expected average of 50% AMI overall. Rincon Manor will meet National Green Building Standard (NGBS) Silver certification and will include energy efficient building elements such as Energy Star qualified fixtures and appliances, water efficient plumbing fixtures, and rainwater harvesting. The complex is designed to a Home Energy Rating System (HERS) Index score of 65.
Total Estimated Project Cost: $28,000,000. Estimated project funding: $500,000 in HOME Investment Partnerships Program (HOME) funds, grant number M-23-DC-04-0229 through the City of Tucson Housing & Community Development Department. Additional funding includes: $2,000,000 in State Housing Trust Funds (SHTF) through the Arizona Department of Housing (ADOH), Capital Magnet Funds, conventional debt, City of Tucson Impact Fee Waiver, and a deferred developer fee. Pima County Gap funding has also been applied for. The project will receive a 9% Low-Income Housing Tax Credit (LIHTC) through ADOH.
The project is located at 6633, 6635, 6637, and 6639 South 12th Avenue, Tucson, Pima County, Arizona, 85756, Pima County Assessor Parcel Number 138-15-015C. The southern parcel to be redeveloped with the housing complex will be addressed as 6639 South 12th Avenue. The project is located on the east side of South 12th Avenue, south of West Valencia Road, and north of West Los Reales Road in the Barrio Nopal Neighborhood Association. The property description is: E253.32' W328.32' N600' S630' SW4 NW4 NW4 EXC SPDRLS 3.48 AC SEC 13-15-13.
FINDING OF NO SIGNIFICANT IMPACT
The City of Tucson Housing & Community Development Department has determined the project will have no significant impact on the human environment. Therefore, an Environmental Impact Statement under the National Environmental Policy Act of 1969 (NEPA) is not required. Additional project information is contained in the Environmental Review Record (ERR) on file at the City of Tucson Housing & Community Development Department, 310 North Commerce Park Loop, Tucson, Arizona 85745 and may be examined or copied weekdays 8 AM to 4 PM, or the ERR can be accessed online at the following website: www.tucsonaz.gov/Departments/Housing-and-Community-Development/Documents/Environmental-Review.
PUBLIC COMMENTS
Any individual, group, or agency may submit written comments on the ERR to the City of Tucson Housing & Community Development Department, PO Box 27210, Tucson, Arizona 85726 or by e-mail to rolanda.mazeika@tucsonaz.gov. All comments received by December 23, 2024, will be considered by the City of Tucson Housing & Community Development Department prior to authorizing submission of a request for release of funds. Comments should specify which Notice they are addressing.
ENVIRONMENTAL CERTIFICATION
The City of Tucson Housing & Community Development Department certifies to HUD that Ann Chanecka in her capacity as Director of the City of Tucson, Housing & Community Development Department consents to accept the jurisdiction of the Federal Courts if an action is brought to enforce responsibilities in relation to the environmental review process and that these responsibilities have been satisfied. HUD’s approval of the certification satisfies its responsibilities under NEPA and related laws and authorities and allows the City of Tucson to use Program funds.
OBJECTIONS TO RELEASE OF FUNDS
HUD will accept objections to its release of funds and the City of Tucson Housing & Community Development Department’s certification for a period of fifteen days following the anticipated submission date or its actual receipt of the request (whichever is later) only if they are on one of the following bases: (a) the certification was not executed by the Certifying Officer of the City of Tucson Housing & Community Development Department; (b) the City of Tucson Housing & Community Development Department has omitted a step or failed to make a decision or finding
required by HUD regulations at 24 CFR part 58; (c) the grant recipient or other participants in the development process have committed funds, incurred costs or undertaken activities not authorized by 24 CFR Part 58 before approval of a release of funds by HUD; or (d) another Federal agency acting pursuant to 40 CFR Part 1504 has submitted a written finding that the project is unsatisfactory from the standpoint of environmental quality. Objections must be prepared and submitted in accordance with the required procedures (24 CFR Part 58, Sec. 58.76) and shall be addressed to HUD San Francisco Regional Office at One Sansome Street, Suite 1200, San Francisco, CA 94104 or via e-mail to rrofsfro@hud.gov. Potential objectors should contact the HUD San Francisco Regional Office to verify the actual last day of the objection period.
Ann Chanecka, Director, City of Tucson, Housing & Community Development Department
If you require oral interpretation in a language other than English, please call (520) 791-4171. Si necesita interpretación oral en un idioma que no sea inglés, por favor llame al (520) 791-4171.
AVISO DE DETERMINACIÓN DE NO IMPACTO SIGNIFICATIVO Y AVISO DE INTENCIÓN DE SOLICITAR LIBERACIÓN DE FONDOS
Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson
310 North Commerce Park Loop, Tucson, Arizona 85745
520-791-4171
Estos avisos cumplen con dos requisitos procedimentales distintos pero relacionados para actividades que serán realizadas por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson.
SOLICITUD DE LIBERACIÓN DE FONDOS
En o alrededor del 24 de diciembre de 2024, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson presentará una solicitud al Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD) para la liberación de fondos del Programa de Asociaciones para Inversiones en Vivienda (HOME), según el Título II de la Ley Cranston-Gonzalez de 1990, enmendada, para llevar a cabo un proyecto conocido como el Complejo de Vivienda Asequible Rincon Manor. El proyecto Rincon Manor contempla el desarrollo de un complejo de viviendas asequibles por Rincon Manor L.P. en un terreno de aproximadamente 2.48 acres en Tucson, Arizona. El proyecto consiste en subdividir el lote actual, adquirir la propiedad y construir un nuevo complejo de tres pisos con 84 unidades de vivienda asequible. El lote actual de 3.49 acres se dividirá en dos parcelas. La parcela norte, que contiene un pequeño centro comercial, será excluida del desarrollo del sitio. La parcela sur se desarrollará como un nuevo complejo de viviendas en forma de U que proporcionará unidades de una y dos habitaciones para hogares con residentes de 55 años o más. Se construirán nuevas aceras a lo largo de West Medina Road y en todo el complejo, conectándose con la acera existente al oeste de la propiedad en South 12th Avenue. Las comodidades de la propiedad incluyen salas comunitarias interiores, un gimnasio, lavandería en el lugar, Wi-Fi en áreas comunes y unidades residenciales, estacionamiento en el lugar, áreas comunes exteriores y espacios verdes, y un
sendero peatonal. Rincon Manor será administrado por un agente de gestión externo, con un administrador de la propiedad disponible en el lugar durante horas de oficina limitadas. Las unidades estarán sujetas a restricciones de renta e ingresos para hogares con un máximo del 80% del Ingreso Medio del Área (AMI), con un promedio esperado del 50% del AMI en general. Rincon Manor cumplirá con la certificación Silver del Estándar Nacional de Construcción Verde (NGBS) e incluirá elementos de construcción energéticamente eficientes como accesorios y electrodomésticos calificados por Energy Star, accesorios de plomería eficientes en agua y recolección de agua de lluvia. El complejo está diseñado para cumplir con una puntuación de 65 en el Índice del Sistema de Calificación Energética del Hogar (HERS).
Costo Total Estimado del Proyecto: $28,000,000. Fondos estimados del proyecto: $500,000 del Programa HOME, número de concesión M-23-DC-04-0229, a través del Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson. Los fondos adicionales incluyen: $2,000,000 del Fondo Fiduciario Estatal de Vivienda (SHTF) a través del Departamento de Vivienda de Arizona (ADOH), fondos de Capital Magnet, deuda convencional, exención de tarifas de impacto de la Ciudad de Tucson y una tarifa de desarrollador diferida. También se ha solicitado financiamiento Gap del Condado de Pima. El proyecto recibirá un Crédito Fiscal del 9% para Viviendas de Bajos Ingresos (LIHTC) a través del ADOH.
El proyecto está ubicado en 6633, 6635, 6637 y 6639 South 12th Avenue, Tucson, Condado de Pima, Arizona, 85756, con el número de parcela del evaluador del Condado de Pima 138-15-015C. La parcela sur que será rediseñada con el complejo de viviendas tendrá la dirección 6639 South 12th Avenue. El proyecto se encuentra en el lado este de South 12th Avenue, al sur de West Valencia Road y al norte de West Los Reales Road, en la Asociación de Vecinos del Barrio Nopal. La descripción de la propiedad es: E253.32' W328.32' N600' S630' SW4 NW4 NW4 EXC SPDRLS 3.48 AC SEC 13-15-13.
DETERMINACIÓN DE NO IMPACTO SIGNIFICATIVO
El Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson ha determinado que el proyecto no tendrá un impacto significativo en el medio ambiente humano. Por lo tanto, no se requiere una Declaración de Impacto Ambiental según la Ley Nacional de Política Ambiental de 1969 (NEPA). Información adicional sobre el proyecto se encuentra en el Registro de Revisión Ambiental (ERR), que está archivado en el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson, ubicado en 310 North Commerce Park Loop, Tucson, Arizona 85745, y puede ser examinado o copiado de lunes a viernes de 8 AM a 4 PM. El ERR también está disponible en línea en el siguiente sitio web: www.tucsonaz.gov/Departments/Housing-and-Community-Development/Documents/Environmental-Review.
COMENTARIOS PÚBLICOS
Cualquier individuo, grupo o agencia puede enviar comentarios por escrito sobre el ERR al Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson, PO Box 27210, Tucson, Arizona 85726, o por correo electrónico a rolanda.mazeika@tucsonaz.gov. Todos los comentarios recibidos antes del 23 de diciembre de 2024 serán considerados por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson antes de autorizar
la presentación de una solicitud de liberación de fondos. Los comentarios deben especificar a qué Aviso se refieren.
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
El Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson certifica al HUD que Ann Chanecka, en su calidad de Directora del Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson, acepta la jurisdicción de los Tribunales Federales si se interpone una acción para hacer cumplir las responsabilidades relacionadas con el proceso de revisión ambiental y que dichas responsabilidades han sido cumplidas. La aprobación de la certificación por parte de HUD satisface sus responsabilidades bajo NEPA y leyes y autoridades relacionadas, y permite a la Ciudad de Tucson utilizar los fondos del Programa.
OBJECIONES A LA LIBERACIÓN DE FONDOS
HUD aceptará objeciones a la liberación de fondos y a la certificación del Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson por un período de quince días después de la fecha anticipada de presentación o de su recepción real (lo que ocurra más tarde), solo si están basadas en uno de los siguientes motivos: (a) la certificación no fue ejecutada por el Funcionario Certificador del Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson; (b) el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson omitió un paso o no tomó una decisión o determinación requerida por las regulaciones de HUD en 24 CFR parte 58; (c) el beneficiario de la subvención u otros participantes en el proceso de desarrollo han comprometido fondos, incurrido en costos o realizado actividades no autorizadas por 24 CFR Parte 58 antes de la aprobación de la liberación de fondos por parte de HUD; o (d) otra agencia federal que actúe conforme a 40 CFR Parte 1504 ha presentado una determinación por escrito de que el proyecto es insatisfactorio desde el punto de vista de la calidad ambiental. Las objeciones deben prepararse y enviarse de acuerdo con los procedimientos requeridos (24 CFR Parte 58, Sección 58.76) y deben dirigirse a la Oficina Regional de HUD en San Francisco en One Sansome Street, Suite 1200, San Francisco, CA 94104 o por correo electrónico a rrofsfro@hud.gov. Los posibles objetores deben comunicarse con la Oficina Regional de HUD en San Francisco para verificar el último día del período de objeción.
Ann Chanecka, Directora, Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson
If you require oral interpretation in a language other than English, please call (520) 791-4171. Si necesita interpretación oral en un idioma que no sea inglés, por favor llame al (520) 791-4171.